Дмитрий Азаров принял участие в совещании по вопросам местного самоуправления под председательством Сергея Нарышкина

Оно прошло в среду, 9 июля.

Глава Самары Дмитрий Азаров принял участие в заседании Совета по местному самоуправлению при Председателе Государственной Думы РФ Федерального собрания РФ, которое провел Сергей Нарышкин. В зоне особого внимания Совета находятся самые актуальные вопросы, волнующие жителей, как городов, так и поселений - благоустройство территорий, качество услуг ЖКХ, земельные отношения, доходы местных бюджетов, социальная политика, отклик властей на запросы населения. Сегодняшнее заседание стало продолжением исполнения поручений Президента РФ Владимира Путина, озвученных в Послании Федеральному Собранию, и принятых по итогам встречи с делегатами Всероссийского Съезда муниципальных образований осенью прошлого года.

Основной темой очередного Совета стала реализация федерального закона "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации2. По сути, сегодня в Госдуме РФ максимально приблизились к исполнению главного тезиса совершенствования системы МСУ о том, что местная власть должна работать по запросам жителей, и в интересах жителей, обладая полномочиями и финансовыми возможностями для решения проблем.

В ходе заседания, в частности, обсуждались вопросы перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъектов, а также законодательные меры по увеличению налоговых поступлений в бюджеты муниципальных образований.

По мнению Дмитрия Азарова, представляющего на Совете консолидированную позицию Ассоциации городов Поволжья, при реализации нововведений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вместе с правоприменительной практикой в части перераспределения полномочий, важно взвешенно подойти к этапу формирования бюджетной устойчивости территорий, и справедливого перераспределения доходных источников. Дмитрий Азаров озвучил ряд предложений, которые будут способствовать укреплению доходной базы местных бюджетов, а значит и решению возложенных на МСУ вопросов местного значения по повышению качества и уровня жизни населения.

Предложения Ассоциации, касающиеся налогового законодательства и бюджетной сферы, были приняты Государственной Думой для рассмотрения. Так, в частности, по инициативе Ассоциации может быть проработано расширение перечня местных налогов с включением ранее неучтенных источников. В частности, инициатива касается транспортного и подоходного налога, налога на прибыль, недвижимость, штрафов и других видов.

Напомним, что сегодня из всех налогов, собираемых на территории городского округа Самара, в бюджет города поступает менее 7%. А финансовое обеспечение вопросов местного значения составляет чуть более 40%.

"За полномочиями должны быть закреплены стабильные источники финансирования. При этом важно разработать стимулы для получения органами местного самоуправления дополнительных налоговых поступлений, а не просто перераспределять имеющиеся между разными уровнями бюджетов. Денег от этого больше не станет, - отмечает Дмитрий Азаров. - Мы передали свои предложения от городов Поволжья на рассмотрение депутатов Госдумы. Рекомендации приняты в проработку. Стимулы – вот, что даст муниципалитетам заинтересованность в пополнении бюджетов".

Вопросы укрепления финансово-экономической основы местного самоуправления регулярно выносятся на повестку заседаний Ассоциации городов Поволжья, руководителем которой является Дмитрий Азаров, а также Окружного консультативного совета по местному самоуправлению при полномочном представителе Президента РФ в Приволжском федеральном округе. Ассоциация городов Поволжья называется самой результативной – объединением, которое представляет на федеральный уровень проработанные, разумные и "жизненные" инициативы. Что касается совместной работы над совершенствованием системы местного самоуправления, предложения Ассоциации городов Поволжья в новом федеральном законе были учтены полностью.