Я нашел ошибку
Погода: Самара  +4 °C, Тольятти  +4 °C
Курсы валют ЦБ РФ на 20/10:
USD 63.95
-0.06
EUR 71.13
0.23

Конституционный суд признал незаконными немотивированные отказы властей согласовать митинги

19 июня 2019 09:35
339
  Конституционный суд признал незаконными немотивированные отказы властей согласовать митинги
Что касается организаторов, то они не могут быть полностью освобождены от обеспечения общественной безопасности.

Конституционный суд признал незаконными немотивированные отказы в проведении митингов и требования властей к организаторам самостоятельно обеспечивать охрану мероприятий, пишет Форбс.
Во вторник Конституционный суд огласил решение по жалобе жителя Иркутска Валерия Тетерина. В сентябре прошлого года, как следует из определения суда, Тетерин хотел провести в городе митинг и подал документы для согласования в администрацию города. Но его заявка была отклонена даже без рассмотрения. Свое решение администрация мотивировала тем, что Тетерин не предусмотрел «формы и методы обеспечения общественного порядка и организацию медицинской помощи». В своей заявке он лишь указан номера телефонов экстренных служб — полиции и скорой помощи.

Решение администрации заявитель оспаривал в местных судах, но получил отказы. Аналогичная ситуация сложилась и месяц спустя, в октябре 2018 года, когда Тетерин попытался согласовать шествие в Иркутске.

В итоге в Конституционном суде он рассказывал, что администрация не указала, что именно он должен был сделать, и не предложили никаких встречных мер — как именно нужно было обеспечить безопасность и составить заявку, а просто отклонила заявку.

В отказах была лишь ссылка на абстрактные нормы — п. 5 ч. 4 ст. 5 и п. 6 ч. 3 с. 7 федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». В них содержится общее требование обеспечить «общественный порядок и безопасность граждан» совместно с администрацией.

В итоге Тетерин просил признать эти пункты законы противоречащими Конституции.

«Публичные власти должны проявлять толерантность к мирным собраниям, иначе свобода таких собрания лишилась бы своего существа. Для ограничения политических выступлений необходимы веские причины. Меры, который применяют органы публичной власти, не должны приводить к чрезмерному государственному контролю» — так Тетерин основывал свою позицию на выдержках из решений Европейского суда по правам человека по аналогичным делам.

Он настаивал, что обеспечение порядка и медицинской помощи относятся к функциям органов местных властей и не должны перекладываться на организаторов мероприятий.

Решение КС во вторник, как и обычно, зачитывал председатель Валерий Зорькин. Он отметил, что сами по себе нормы закона, которые Тетерин поставил под сомнение, не противоречат Конституции, так как в них нигде не говорится, что обеспечить порядок и скорую помощь на митингах должен сам заявитель.

Поэтому в этой части жалобы Тетерину было отказано.

Однако суд также пришел к выводу, что немотивированный отказ иркутских властей был незаконным. Обеспечение правопорядка и санитарно-медицинской помощи — прерогатива государства, причем эта функция выполняется на безвозмездной основе, отметил КС.

Поэтому суд посчитал, что решение по делу Тетерина должно быть отменено и пересмотрено, а власти не должны впредь выносить немотивированные отказы на основании этих пунктов.

Отдельно КС отметил, что «указание в уведомлении форм и методов обеспечения порядка, не отвечающих, по мнению уполномоченного исполнительного органа власти, требованиям оспариваемого закона, ни при каких обстоятельствах не может освобождать соответствующий орган от рассмотрения поданного уведомления». Арбитром же в спорах с властями должен выступать местный суд, в котором такие вопросы должны рассматриваться по существу, решил КС.

«Если орган публичной власти получил уведомление о проведении мероприятия, то он должен принять все зависящие от него усилия, чтобы заявленное мероприятие состоялось в заявленном месте и в запланированное время, а не пытаться под любым предлогом найти причины, чтобы мероприятие не состоялось», — прокомментировал решение судья КС Сергей Князев.

Он отметил, что подобные немотивированные отказы властей, как в случае Тетерина, не должны повторяться.

«Что касается организаторов, то они не могут быть полностью освобождены от обеспечения общественной безопасности, они должны принимать на себя определенную ответственность. Но, конечно же, их ответственность должна быть разумной и пассивной. На них нельзя возлагать то, чем занимаются органы власти», — пояснил Князев.


Фото pixabay.com
Введите своё имя
или войдите через социальные сети
Допускаются тэги <b>, <i>, <u>, <p> и ссылки на YouTube (http://youtube.com/watch?v=VIDEO_ID)
Добавляя свой комментарий Вы автоматически соглашаетесь с Правилами модерации.
Прикрепить файл
Прикрепить фотографии (jpg, gif и png)
Код с картинки:*

Комментарии



Закон
19 октября 2019  15:43
Теперь 35-летнему Денису Филиппову и уроженцу Армении Маргаряну Э.К. 1987 года рождения угрожает наказание вплоть до пожизненного лишения свободы.
Около 15 килограммов наркотиков произвели в гараже в Отрадном двое граждан
Теперь 35-летнему Денису Филиппову и уроженцу Армении Маргаряну Э.К. 1987 года рождения угрожает наказание вплоть до пожизненного лишения свободы.  Закон
754
18 октября 2019  16:17
Подозреваемый, действуя из-за возникших личных неприязненных отношений к своему бывшему коммерческому партнеру, решил организовать его убийство.
В Тольятти предотвращено заказное убийство. Видео
Подозреваемый, действуя из-за возникших личных неприязненных отношений к своему бывшему коммерческому партнеру, решил организовать его убийство.   Закон
458
18 октября 2019  14:38
Пока рассматривалось лишь административное дело о вождении в нетрезвом состоянии.
Актрису Бочкарёву лишили прав и оштрафовали после инцидента с наркотиками
Пока рассматривалось лишь административное дело о вождении в нетрезвом состоянии.  Закон
452
18 октября 2019  12:41
Врачи клиники обещали ей полное восстановление двигательных функций, но спустя 1,5 года этого результата не удалось добиться.
Сломавшая позвоночник на ОИ в Сочи Комиссарова отсудила у клиники три миллиона
Врачи клиники обещали ей полное восстановление двигательных функций, но спустя 1,5 года этого результата не удалось добиться.  Закон
396
18 октября 2019  12:25
Всех, кто пострадал от противоправных действий злоумышленника просят обратиться в ближайший отдел полиции. или позвонить по телефону.
Самарские оперативники задержали жителя Кротовки подозреваемого в мошенничестве
Всех, кто пострадал от противоправных действий злоумышленника просят обратиться в ближайший отдел полиции. или позвонить по телефону. Закон
495
17 октября 2019  21:56
Арбитраж Москвы не стал останавливать регистрацию прав на символы Грушинского фестиваля на «Энерготехмонтаж».
Пока идет суд, «Энерготехмонтаж» может оформлять на себя знаки Грушинского фестиваля
Арбитраж Москвы не стал останавливать регистрацию прав на символы Грушинского фестиваля на «Энерготехмонтаж».  Закон
341
17 октября 2019  14:44
В их моторной лодке была обнаружена и изъята рыболовная сеть с запутанной в ней рыбой различных пород.
Два жителя Самарской области незаконно ловили рыбу
В их моторной лодке была обнаружена и изъята рыболовная сеть с запутанной в ней рыбой различных пород.  Закон
347
Происшествия
19 октября 2019  17:40
Как пишут очевидцы, водитель во время маршрута ругался матом, слушал песни, в которых использовался мат, а в ответ на замечание пассажира оскорбил его и выгнал из автобуса.
В Самаре уволили водителя автобуса, выгнавшего пассажира за замечание
Как пишут очевидцы, водитель во время маршрута ругался матом, слушал песни, в которых использовался мат, а в ответ на замечание пассажира оскорбил его и выгнал из... Происшествия
252
19 октября 2019  17:31
Погибли 15 человек, еще 14 пострадали.
Семерых из 13 пропавших без вести при прорыве дамбы нашли живыми
Погибли 15 человек, еще 14 пострадали.  Происшествия
224
19 октября 2019  16:15
Отец ребенка взял напрокат трехколесный электрический велосипед и поехал с семьей в каньон Гейнюк.
В Турции погибла пятилетняя девочка из России
Отец ребенка взял напрокат трехколесный электрический велосипед и поехал с семьей в каньон Гейнюк.  Происшествия
267
Криминал
16 октября 2019  12:23
Мужчину задержали. Задержанному может грозить наказание в виде лишения свободы сроком до 15 лет.
В Самаре мужчина в маске пытался похитить из инкассаторской машины сумку с 1,9 млн рублей
Мужчину задержали. Задержанному может грозить наказание в виде лишения свободы сроком до 15 лет.  Криминал
313
13 октября 2019  12:50
  В Отрадном задержали группу наркоторговцев
В Отрадном задержали группу наркоторговцев
В состав ОПГ входили шесть человек. Криминал
500
13 октября 2019  10:36
   В Саратове сегодня пройдет прощание с убитой девятилетней девочкой
В Саратове сегодня пройдет прощание с убитой девятилетней девочкой
Подозреваемого поместили под стражу на два месяца.  Криминал
5241


Видео
14 октября 2019  12:55
Видеоверсия спектакля была показана 12 октября по телеканалу "Губерния", а также по каналам других 13 регионов.
Спектакль студентов СГИК "Аленький цветочек" показали на телеканалах всех регионов ПФО
Видеоверсия спектакля была показана 12 октября по телеканалу "Губерния", а также по каналам других 13 регионов.  Социум
334
9 октября 2019  12:32
Самарцам дают вредные советы на тему, что не нужно смывать с городскую систему канализации
Самарцам дают вредные советы на тему, что не нужно смывать в городскую систему канализации
Сотрудники "РКС-Самара" подготовили соответствующий видеоролик.  
ЖКХ
867
1 октября 2019  11:37
  Сбербанк принял участие в Цифровой прокачке Самарской области
Сбербанк принял участие в «Цифровой прокачке» Самарской области
Стратегическая сессия состоялась в технопарке «Жигулевская долина». Финансы и Банки
541
21 сентября 2019  09:44
  Площадь пожара в ТЦ во Владивостоке возросла до 1000 кв. м
Площадь пожара в ТЦ во Владивостоке возросла до 1000 кв. м
Пожару присвоен второй ранг.
Происшествия
847

Фоторепортажи
5 октября 2019  17:04
  В Самаре завершается фестиваль Чайхона 2019: ФОТО
В Самаре завершается фестиваль "Чайхона 2019": ФОТО
Для горожан подготовлена развлекательная программа и дегустация блюд. Социум
1044
14 сентября 2019  20:13
   В Самаре отметили День дружбы народов региона: ФОТО
В Самаре отметили День дружбы народов: ФОТО
Праздник прошел в Струковском саду.
Культура
1692
8 сентября 2019  17:31
  Празднование Дня города в Самаре: ФОТО
Празднование Дня города в Самаре: ФОТО
Вечером горожан ждет концерт на площади Куйбышева.
Культура
1173
7 сентября 2019  20:16
Место для установки 3,5 метрового бронзового памятника выбрано не случайно: в годы эвакуации семья Шостаковича жила неподалёку от этого сквера на улице Фрунзе.
В Самаре открыли памятник выдающемуся композитору Дмитрию Шостаковичу: ФОТО
Место для установки 3,5 метрового бронзового памятника выбрано не случайно: в годы эвакуации семья Шостаковича жила неподалёку от этого сквера на улице Фрунзе. 
Культура
1437
7 сентября 2019  19:32
  Красочный фестиваль студентов прошел сегодня в Самаре: ФОТО
Красочный фестиваль студентов прошел сегодня в Самаре: ФОТО
Множество площадок образовательных учреждений расположились на ул. Куйбышева, которая в этот день стала пешеходной.
Образование
1626
2 сентября 2019  13:11
  В Загородном парке в Самаре прошел фестиваль Раскудесы
В Загородном парке в Самаре прошел фестиваль "Раскудесы"
Дети и взрослые получили возможность прикоснуться к истории и традициям русской культуры.
Культура
1080

Праздники России

  • Публикуем решение суда
  • Персональные данные