Я нашел ошибку
Погода: Самара  +17 °C, Тольятти  +17 °C
Курсы валют ЦБ РФ на 06/06:
USD 68.63
-0.39
EUR 77.97
0.65

Конституционный суд признал незаконными немотивированные отказы властей согласовать митинги

19 июня 2019 09:35
461
  Конституционный суд признал незаконными немотивированные отказы властей согласовать митинги
Что касается организаторов, то они не могут быть полностью освобождены от обеспечения общественной безопасности.

Конституционный суд признал незаконными немотивированные отказы в проведении митингов и требования властей к организаторам самостоятельно обеспечивать охрану мероприятий, пишет Форбс.
Во вторник Конституционный суд огласил решение по жалобе жителя Иркутска Валерия Тетерина. В сентябре прошлого года, как следует из определения суда, Тетерин хотел провести в городе митинг и подал документы для согласования в администрацию города. Но его заявка была отклонена даже без рассмотрения. Свое решение администрация мотивировала тем, что Тетерин не предусмотрел «формы и методы обеспечения общественного порядка и организацию медицинской помощи». В своей заявке он лишь указан номера телефонов экстренных служб — полиции и скорой помощи.

Решение администрации заявитель оспаривал в местных судах, но получил отказы. Аналогичная ситуация сложилась и месяц спустя, в октябре 2018 года, когда Тетерин попытался согласовать шествие в Иркутске.

В итоге в Конституционном суде он рассказывал, что администрация не указала, что именно он должен был сделать, и не предложили никаких встречных мер — как именно нужно было обеспечить безопасность и составить заявку, а просто отклонила заявку.

В отказах была лишь ссылка на абстрактные нормы — п. 5 ч. 4 ст. 5 и п. 6 ч. 3 с. 7 федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях». В них содержится общее требование обеспечить «общественный порядок и безопасность граждан» совместно с администрацией.

В итоге Тетерин просил признать эти пункты законы противоречащими Конституции.

«Публичные власти должны проявлять толерантность к мирным собраниям, иначе свобода таких собрания лишилась бы своего существа. Для ограничения политических выступлений необходимы веские причины. Меры, который применяют органы публичной власти, не должны приводить к чрезмерному государственному контролю» — так Тетерин основывал свою позицию на выдержках из решений Европейского суда по правам человека по аналогичным делам.

Он настаивал, что обеспечение порядка и медицинской помощи относятся к функциям органов местных властей и не должны перекладываться на организаторов мероприятий.

Решение КС во вторник, как и обычно, зачитывал председатель Валерий Зорькин. Он отметил, что сами по себе нормы закона, которые Тетерин поставил под сомнение, не противоречат Конституции, так как в них нигде не говорится, что обеспечить порядок и скорую помощь на митингах должен сам заявитель.

Поэтому в этой части жалобы Тетерину было отказано.

Однако суд также пришел к выводу, что немотивированный отказ иркутских властей был незаконным. Обеспечение правопорядка и санитарно-медицинской помощи — прерогатива государства, причем эта функция выполняется на безвозмездной основе, отметил КС.

Поэтому суд посчитал, что решение по делу Тетерина должно быть отменено и пересмотрено, а власти не должны впредь выносить немотивированные отказы на основании этих пунктов.

Отдельно КС отметил, что «указание в уведомлении форм и методов обеспечения порядка, не отвечающих, по мнению уполномоченного исполнительного органа власти, требованиям оспариваемого закона, ни при каких обстоятельствах не может освобождать соответствующий орган от рассмотрения поданного уведомления». Арбитром же в спорах с властями должен выступать местный суд, в котором такие вопросы должны рассматриваться по существу, решил КС.

«Если орган публичной власти получил уведомление о проведении мероприятия, то он должен принять все зависящие от него усилия, чтобы заявленное мероприятие состоялось в заявленном месте и в запланированное время, а не пытаться под любым предлогом найти причины, чтобы мероприятие не состоялось», — прокомментировал решение судья КС Сергей Князев.

Он отметил, что подобные немотивированные отказы властей, как в случае Тетерина, не должны повторяться.

«Что касается организаторов, то они не могут быть полностью освобождены от обеспечения общественной безопасности, они должны принимать на себя определенную ответственность. Но, конечно же, их ответственность должна быть разумной и пассивной. На них нельзя возлагать то, чем занимаются органы власти», — пояснил Князев.


Фото pixabay.com
Введите своё имя
или войдите через социальные сети
Допускаются тэги <b>, <i>, <u>, <p> и ссылки на YouTube (http://youtube.com/watch?v=VIDEO_ID)
Добавляя свой комментарий Вы автоматически соглашаетесь с Правилами модерации.
Прикрепить файл
Прикрепить фотографии (jpg, gif и png)
Код с картинки:*

Комментарии


Закон
4 июня 2020  22:44
По итогам допроса будет определен процессуальный статус Александра Повалко.
Следствие допрашивает гендиректора Российской венчурной компании
По итогам допроса будет определен процессуальный статус Александра Повалко.  Закон
495
4 июня 2020  15:38
Вячеслав Старостин будет находиться под стражей до 31 июля.
Суд арестовал начальника цеха ТЭЦ в Норильске
 Вячеслав Старостин будет находиться под стражей до 31 июля. Закон
518
3 июня 2020  18:39
Возбуждены уголовные дела по статьям о порче земли и загрязнении вод.
В Норильске задержали начальника цеха ТЭЦ-3 по делу об утечке нефтепродуктов
Возбуждены уголовные дела по статьям о порче земли и загрязнении вод.  Закон
508
3 июня 2020  15:10
Двух из трех обвиняемых по делу об изнасиловании 23-летней сотрудницы полиции полностью оправдали. Защита в ходе следствия заявляла, что у них было алиби.
В Уфе суд оправдал обвиняемых в изнасиловании коллеги экс-полицейских
Двух из трех обвиняемых по делу об изнасиловании 23-летней сотрудницы полиции полностью оправдали. Защита в ходе следствия заявляла, что у них было алиби.  Закон
536
2 июня 2020  15:57
Местный житель совершил в одном из магазинов Самары мелкое хищение.
В Самаре заместитель директора магазина, обвиняемый в смерти человека, предстанет перед судом
Местный житель совершил в одном из магазинов Самары мелкое хищение.  Закон
503
1 июня 2020  20:11
Предлагается ужесточить наказание для водителей, отказавшихся от медосвидетельствования в случае, если в автомобиле находится несовершеннолетний.
В Минюсте предложили новый штраф для водителей
Предлагается ужесточить наказание для водителей, отказавшихся от медосвидетельствования в случае, если в автомобиле находится несовершеннолетний.  Закон
550
1 июня 2020  18:07
"Организация в данном случае, обращаясь в суд, хочет восстановить свое право на развитие застроенной территории без новых торгов."
Комментарий горадминистрации по поводу иска ООО "Самарский проект" в адрес главы города
"Организация в данном случае, обращаясь в суд, хочет восстановить свое право на развитие застроенной территории без новых торгов."   Закон
539
Происшествия
5 июня 2020  13:56
  Турист из Самары пытался подкупить сотрудника ГИБДД, чтобы попасть в Крым
Турист из Самары пытался подкупить сотрудника ГИБДД, чтобы попасть в Крым
Мужчине грозит лишение свободы на срок до одного года. Происшествия
400
5 июня 2020  13:29
В Самарской области обнаружили лептоспироз и лейкоз у скота
Россельхознадзор требует установить карантин на опасных территориях. Происшествия
464
Криминал
6 июня 2020  10:42
В Исаклинском районе из бани украли чугунный котел
В Исаклинском районе из бани украли чугунный котел
  Общая сумма ущерба составила 2800 рублей. Криминал
0
6 июня 2020  10:16
 В Сызрани пресечено начало преступного тандема
В Сызрани пресечено начало преступного тандема
По версии следствия, молодые люди причастны к хищениям имущества.  Криминал
77

Видео
30 мая 2020  11:53
 В Екатеринбурге открылся первый обсерватор для животных В нём содержатся питомцы пассажиров, которые прибыли из других стран.
В Екатеринбурге открылся первый обсерватор для животных
В нём содержатся питомцы пассажиров, которые прибыли из других стран.  
Стоп коронавирус КОРОНАВИРУС
970
28 мая 2020  11:08
  Дом дружбы народов в Самарской области разгромили вандалы
Дом дружбы народов в Самарской области разгромили вандалы
Видео разрушенного здания показал глава азербайджанской диаспоры.
Происшествия
948
27 мая 2020  09:15
Над Самарой бушевала гроза
Над Самарой бушевала гроза
  Видеокадрами природного явления горожане делятся в соцсетях
Социум
1121
21 мая 2020  09:29
  В Самарской области загорелся склад с пластмассой — видео
В Самарской области загорелся склад с пластмассой
Пожар тушат 89 человек и 18 единиц техники. Происшествия
1111
18 мая 2020  11:48
Работникам самарского ТТУ передадут защитные маски
Работникам самарского ТТУ передадут защитные маски
 Акцию проводит реготделение "Единой России". Стоп коронавирус КОРОНАВИРУС
1649

Фоторепортажи
1 марта 2020  15:38
  Самарцы отмечают Масленицу: ФОТО
Самарцы отмечают Масленицу: ФОТО
Основные гуляния проходят на площади Куйбышева.
Культура
2889
21 февраля 2020  12:33
  В Самарском театре оперы и балета для премьеры оперы создадут 300 костюмов и 60 зеркальных масок: ФОТО
В Самарском театре оперы и балета для премьеры оперы создадут 300 костюмов и 60 зеркальных масок: ФОТО
Премьера «Бал-маскарад» Верди состоится в середине апреля.
Культура
2395
16 февраля 2020  13:10
  В Самарской области
В Самарской области "Жемчужина Поволжья" собрала танцоров из 27 регионов
Они соревнуются в нескольких десятках номинаций.
Спорт в регионе
3081
9 февраля 2020  15:30
  В Самаре проходит VII Межрегиональная выставка Уши Лапы Хвост
В Самаре проходит VII Межрегиональная выставка «Уши Лапы Хвост»
Сегодня она будет работать до 19:00.
Социум
3299
4 декабря 2019  13:56
  Самарцам представили проект Жигули в Авангарде
Самарцам представили проект "Жигули" в Авангарде"
Он впервые реализован в пассажирском поезде дальнего следования.
Транспорт
3917

Июнь 2020
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4 5 6 7
8 9 10 11 12 13 14
15 16 17 18 19 20 21
22 23 24 25 26 27 28
29 30
Праздники России

  • Публикуем решение суда
  • Персональные данные