"Позиция Самары - это позиция города, серьезно претендующего на инвестиционную привлекательность и рассматривающего ПЗЗ, как инструмент этой привлекательности", - рассказал один из разработчиков Правил застройки землепользования, директор компании Oktogon Олег Никитенко, комментируя комментируя презентацию ПЗЗ представителям строительных и инвесткомпаний.
"Чтобы упростить ситуацию с точки зрения видов разрешенного использования, максимально укоротить этот список, чтобы виды разрешенного использования позволяли осуществлять много различных вариантов деятельности, мы ввели термин «подзона». Благодаря этому, мы получим территории с вариативными характеристиками в рамках одной и той же зоны. Перечень подзон открыт. Ну, например, условно говоря, общие правила для зоны таковы: максимальная высота 40 метров, а в конкретном квартале она может быть повышена до 60 метров, но не для конкретного участка, а для всего квартала сразу. И это очень важно как раз для инвесторов, которые осуществляют комплексное, квартальное освоение территории. Ведь в этом случае им потом не надо будет получать разрешение на отклонение от установленных параметров применительно к каждой следующей секции. То есть, если речь идет о квартальной застройке, комплексном инвестиционном объекте, то есть все основания для того, чтобы поднять вопрос для установления подзоны с особыми параметрами применительно к этой территории. Это облегчит жизнь в плане определения правового режима", - отмечает спикер.
"Что до учета тех инвестиционных намерений, которые возникли еще до разработки и вступления в силу Правил, есть несколько серьезных проблем. Первая – инвестиционные намерения и согласования, в силу многообразия Правил (2001, 2010 годы), разных механизмов предоставления земельных участков, - разные по существу. Попытки выработать универсальные Правила нет. У нас в городе можно поднять вопрос по каждому клочку земли о правах третьих лиц. Поэтому неизбежно на стадии разработки Правил придется решать вопросы и в индивидуальном порядке, чтобы в последующем максимально их учесть. В зависимости от ситуации, это может быть учет, в том числе, путем установления подзоны и т.д.", - сообщил Олег Никитенко
"Сейчас до публичных слушаний происходит "рихтовка" Правил. Все решения обсуждаются совместно с самарской городской думой, депутатами округа. С того момента, как было принято решение о разработке документа, мы получили несколько сотен предложений и замечаний. Поэтому сейчас застройщикам крайне важно правильно сформулировать объем тех обязательств и шагов, которые уже были сделаны в отношении застраиваемой ими территории и, собственно говоря, в рамках процедуры до внесения на публичные слушания представить специальной комиссии", - говорит разработчик.
"Но при этом надо понимать и другую вещь – любое частное решение принимается в совокупности с другими. Если говорить о предложениях по какой-то конкретной территории, надо понимать, ч то в отношении соседней территории тоже поступили предложения. И они должны, с точки зрения увязывания интересов на карте, рассматриваться совместно, в комплексе. Поэтому, условно говоря, если на публичные слушания вынесен документ и застройщик вдруг каким-то образом обнаружил, что его земельный участок или квартал не отвечает интересам инвестиционно-строительной деятельности, это не повод бить в колокол и говорить "мы все отменим". Это возможность еще раз выйти на диалог, в рамках публичных слушаний, чтобы в протокол была внесена собственная позиция. Тогда при своде всех предложений предложение конкретного застройщика будет в этой системе учтено. Эта встреча – попытка пригласить застройщиков к этому диалогу, чтобы привести Правила в более-менее окончательный вид и подготовить к публичным слушаниям", - подчеркнул Олег Никитенко
"Не стоит опасаться ситуации, что документ вынесли на публичные слушания, а в нем что-то не так. Гибкий инструментарий, который есть в правилах, позволяет утрясти даже самые сложные случаи на стадии формирования окончательного текста документа. И, собственно, просьба и пожелания к застройщикам – проявить в этом плане конструктив", - призвал спикер.