Николай Меркушкин выступил на заседании Правительства РФ
1
ноября 2012
15:02
2136
Губернатор внес свои предложения по увеличению поступления доходов в муниципальные бюджеты.
Сегодня в Москве состоялось заседание Правительства РФ под председательством Дмитрия Медведева. На нем обсуждали вопросы повышения бюджетной обеспеченности муниципалитетов, проект государственной программы "Развитие науки и технологий", деятельность госкомпании, "Российские автомобильные дороги".
"Вопрос повышения доходной базы местных бюджетов весьма непростой. Уровень жизни людей напрямую зависит от работы муниципалитетов, потому что качество и коммунальных услуг, и городского транспорта, свет, тепло и в домах, и в больницах, и в школах, чистота на улицах – все эти проблемы могут и должны решаться, естественно, не в московских кабинетах и даже не в кабинетах региональных начальников, а на местах и, конечно, при наличии необходимых средств, - отметил премьер-министр Дмитрий Медведев. - Проблема отсутствия ресурсов, скажем, даже более, может быть, остро – по сути, иногда хронического безденежья местного самоуправления, может быть решена только при наличии двух возможностей: во-первых, если мы будем наращивать доходы, расширяя перечень доходных источников, и, во-вторых, естественно, выравнивать ситуации из других бюджетов, повышая соответствующие дотации".
По слова премьера, одним из дополнительных источников для местных бюджетов станут доходы от введения патентной системы налогообложения. 100% отчислений от этого налога будет направляться в бюджеты муниципальных районов и городских округов.
На заседании также выступил губернатор Самарской области Николай Меркушкин. Он предложил ряд мер по повышению бюджетной обеспеченности органов местного самоуправления, направленных на увеличение поступления доходов в муниципальные бюджеты.
В частности, бюджет Самарской области может получить дополнительные деньги в результате передачи неиспользуемых федеральных земель муниципалитетам. Часть из этих средств может быть направлена в нижестоящие бюджеты. Сегодня это невозможно сделать из-за незавершенности процесса надлежащего оформления земель, их оценки и определения границ территорий. Глава региона попросил активизировать работу Росреестра, в ведении которого находятся эти вопросы.
Схожая проблема со многими объектами в населенных пунктах, которые в 90-е годы прошлого века перешли в федеральную собственность. Только Тольятти ежегодно может получать дополнительно до 620 миллионов рублей налога на имущество в свой бюджет, а по всей Самарской области сумма достигает 1,4 млрд. рублей.
Также Николай Меркушкин поднял вопрос собираемости налогов. В результате оптимизации работы ФНС страны из многих населённых пунктов ушли отделения службы, передав свои полномочия межрайонным органам. По мнению Губернатора, это привело к потере налогооблагаемой базы и, как следствие, уменьшению получаемых налогов. Николай Меркушкин предложил часть полномочий по учету и сбору налогов передать местным органам власти.
Губернатор также предложил внести изменения в систему сбора акцизов на алкогольную продукцию, оставив в местных бюджетах 20 процентов налога. На сегодняшний день 60 процентов данных сборов идет в федеральных бюджет, 40 процентов – в региональный. Муниципалитетам региона данное изменение может принести 1,5 млрд. рублей.
Кроме того, Николай Меркушкин предложил внести изменения в законодательство, касающиеся возможности предоставления региональных субсидий муниципалитетам. Данное право даст возможность региональному Правительству стимулировать территории, которые эффективно работают и достигают определенных показателей социально-экономического развития.
Дмитрий Медведев дал поручение Правительству РФ внимательно изучить все озвученные предложения и вынести соответствующие решения