Я нашел ошибку
Главные новости:
Самара  +19 °C, Тольятти  +18 °C
Курсы валют ЦБ РФ:
USD 74.16
0.73
EUR 87.23
-0.06
Август 2020
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31
Праздники России

  • Публикуем решение суда
  • Персональные данные

На межрегиональном форуме в Самаре обсудили, как повысить финансовую самостоятельность органов МСУ

11 июля 2013 19:24
1621
На межрегиональном форуме в Самаре обсудили, как повысить финансовую самостоятельность органов МСУ
Ряд итоговых предложений форума ВСМС направят в администрацию Президента, чтобы увидеть их дальнейшем в виде законодательных актов и инициатив.

В четверг, 11 июля, в Самаре прошел межрегиональный Форум Всероссийского Совета местного самоуправления. Он был организован при участии Ассоциации городов Поволжья и администрации губернской столицы и посвящен экономическому развитию органов МСУ.

В мероприятиях принимают участие члены АГП, но и руководители городов ПФО, члены Правления Союза российских городов, представители Аппарата полномочного представителя Президента РФ в ПФО, представители городов Урала, Дальнего Востока и Сибири, депутата ГосдумыРФ от Самарской области Александр Хинштейн и Виктор Казаков.

Основным вопросом повестки стало совершенствование бюджетно-налогового законодательства, которое позволит финансово обеспечить муниципальные образования в субъектах РФ.

Так, сегодня проблема местных бюджетов – не только в их дефицитности, но и в самой структуре. 98% местных бюджетов на две трети состоят из дотаций, субсидий и субвенций федеральной и региональной казны. Поэтому главное – не только сам факт того, что бюджет муниципалитета должен пополняться, но и то, откуда, каким образом это будет возможно. Поэтому дискуссия на форуме развернулась именно вокруг поиска новых собственных доходных источников.

Открывая совещание, председатель Всероссийского совета МСУ, депутат Госдумы РФ Вячеслав Тимченко напомнил, что 27 июня в Самаре прошло заседание Совета при полпреде Президента в ПФО по развитию местного самоуправления, на котором губернатор Николай Меркушкин представил обширный доклад по вопросам МСУ. В нем глава региона также озвучил тезисы, которые найдут отражение на уровне федеральных законопроектов.

Выступая сегодня, Николай Меркушкин подчеркнул, что ФЗ № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления" был принят 10 лет назад. За это время он неоднократно претерпевал изменения и сегодня нуждается в очень сильной корректировке.

Главной мыслью губернатора стала инициатива разделить, дифференцировать подход к выделению средств для муниципальных образований.

"К Самаре, Тольятти и Шенталинскому району применяются одни и те же нормативы, но потенциал у них же совершенно разный. Установление дифференцированных ставок налогов по отношению к определенным категориям муниципалитетов потребует от Министерства финансов РФ огромных усилий, но это дало бы возможность городам и районам развиваться и зарабатывать деньги. Сейчас 60% акцизов поступает в федеральный бюджет, 40% - в региональный. Если 20% федеральной доли было бы переведено на муниципальный уровень, то это бы существенно увеличило их доходы", - подчеркнул губернатор.

Кроме того, Николай Меркушкин выступил с инициативой вернуться к налогу с продаж. "Нужно вновь ввести налог с продаж, отмененный два года назад, и отдать его муниципалитетам, а параллельно содействовать активному развитию малого и среднего бизнеса и торговли. То же самое можно сделать и с акцизами, из которых сегодня 60% поступает в федеральную казну и 40% - в региональную. Область могла бы оставлять себе 20%, а половину отдавать органам МСУ. Таким образом, 118 млн рублей дополнительно Самара бы получила сразу лишь от продажи крепких алкогольных напитков. Органы местного самоуправления заинтересованы в том, чтобы на алкогольном рынке был порядок. Это могло бы в разы увеличить доходы муниципалитетов", - выдвинул предложение губернатор.

Депутат Госдумы РФ от Самарской области Виктор Казаков отметил:

"Сегодня комитет по МСУ готовит инициативы по передаче на местный уровень 2% налога на прибыль, увеличения до 50% доли по платежам за НДФЛ. Кроме того, мы планируем передать муниципалитетам "упрощенку" и отменить или монетизировать налоговые льготы".

Как рассказал глава Самары, президент Ассоциации городов Поволжья (АГП), заместитель председателя ВСМС Дмитрий Азаров, за время совместной работы Ассоциации, Всероссийского Совета местного самоуправления была разработана масса конкретных идей, которые можно реализовывать уже сейчас.

"Все выдвинутые предложения были оценены, и понятно, какие из них можно вводить уже в ближайшие годы, а какие требуют дополнительно проработки. В рамках рабочей группы консультативного совета при полпреде мы начали с того, что проинвентаризировали те инициативы, которые были выработаны в предыдущий период нашими коллегами, в том числе из ВСМС. Работу провели совместно с Советом и договорились о том, какие из предложений будем выдвигать в первую очередь. Сегодня видим, что те, на которые было направлено внимание, уже в ближайшие годы найдут отражение в изменениях законодательства. Это касается и налог а на прибыль, упрощенной системы налогообложения, и НДФЛ, и грамотного распоряжения земельным активом, которое сегодня, к сожалению, есть не во всех муниципалитетах. За два года мы провели в Самаре эту огромную работу. У нас более 80% земельных участков уже поставлены на кадастровый учет, при том, что ранее этим вопросом практически не занимались", - заключил мэр.

С опорой на предложения, разработанные при активном участии ВСМС, Правительство РФ в данное время проводит реформу бюджетно-налогового законодательства в два этапа. Для мер, включённых в первый этап, уже подготовлена законодательная база. Сейчас формируется нормативно-правовое оформление мер, запланированных в рамках второго этапа: предусмотрена передача муниципалитетам 35% отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения, и транспортного налога с физических лиц, который, в свою очередь, будет отмежёван от единого транспортного. Кроме того, предполагается дальнейшая отмена федеральных льгот по местным налогам.

Местные налоги тоже планируется модифицировать. Земельный и имущественный налоги будут заменены единым налогом на недвижимость: в результате, по экспертным оценкам, доходы муниципалитетов от налогообложения недвижимости возрастут в 1,5 раза. По заявлению премьер-министра Дмитрия Медведева, данный единый налог будет введён с 1 января 2014 года.

Вместе с тем, всё это позволит лишь частично снизить нагрузку с муниципалитетов, но полностью проблему не решит. Поэтому эксперты ВСМС совместно с депутатами Госдумы прорабатывают дополнительные меры повышения доходной базы органов местного самоуправления. Одно из предложений – увеличить норматив отчислений от НДФЛ в муниципалитеты до 50%.

Еще одной темой межрегионального Форума стал вопрос, как улучшить инвестиционный потенциал муниципальных образований. Основное обсуждение было посвящено вопросам внедрения Стандарта инвестиционной привлекательности муниципалитетов (Стандарт 2.0). Он уже разработан Комиссией ВСМС по повышению инвестиционной привлекательности муниципальных образований совместно с Агентством стратегических инициатив (АСИ).

Многие руководители муниципальных образований России возлагают на Стандарт серьёзные надежды и выступают с инициативой об апробировании данного инновационного продукта на своих территориях. Чуть более месяца назад на XV Томском инновационном форуме с такой инициативой выступили мэры Тольятти и Череповца.

Автор статьи: Мирослава Тимохина

Политика региона
3 августа 2020  19:18
Как указали в министерстве, это "не соответствует духу братских союзнических отношений между двумя странами и народами".
В МИД России указали послу Белоруссии на безосновательность задержания 33 россиян
Как указали в министерстве, это "не соответствует духу братских союзнических отношений между двумя странами и народами".  Политика региона
135
3 августа 2020  18:56
Губернатор поручил выявить предприятия, загрязняющие атмосферу в Волгаре. В качестве предположительного источника загрязнения названы два промышленных предприятия.
Дмитрий Азаров о ситуации в Волгаре: «Действовать жестко, решительно, в интересах людей»
Губернатор поручил выявить предприятия, загрязняющие атмосферу в Волгаре. В качестве предположительного источника загрязнения названы два промышленных... Политика региона
185
3 августа 2020  18:51
Принято решение о проведении мероприятий, посвященных Дню физкультурника, в условиях действия режима ограничительных мер – при четком соблюдении рекомендаций, данных Роспотребнадзором.
Дмитрий Азаров провел очередное заседание оперштаба СО
Принято решение о проведении мероприятий, посвященных Дню физкультурника, в условиях действия режима ограничительных мер – при четком соблюдении... Политика региона
212
Выборы в Самарской области
18 июля 2020  12:01
На выборы депутатов представительных органов МО Самарской области выдвинулись 944 кандидата
На выборы депутатов представительных органов МО Самарской области выдвинулись 944 кандидата
  Об этом сообщил председатель Избирательной комиссии Самарской области Вадим Михеев. Выборы в Самарской области
871
2 июля 2020  17:21
Депутат Самарской губернской думы подчеркнул, что весь процесс в регионе проходил высокопрофессионально и ответственно.
Александр Степанов: голосование показало высокую сознательность граждан
Депутат Самарской губернской думы подчеркнул, что весь процесс в регионе проходил высокопрофессионально и ответственно.  Выборы в Самарской области
1708

Видео
3 августа 2020  10:20
 В Перми подростки спасли собаку, которая не могла выбраться из реки
В Перми подростки спасли собаку, которая не могла выбраться из реки
 В комментариях пользователи называют юных спасателей молодцами.
Происшествия
256
28 июля 2020  12:42
 Глава информационного центра при областном оперштабе по COVID-19 выступил с очередным обращением к жителям.
Глава информационного центра при областном оперштабе по COVID-19 выступил с очередным обращением к жителям
  По его словам, в регионе заболеваемость коронавирусом не просто стабилизируется - заметна тенденция к ее снижению. 
Здравоохранение
9753
27 июля 2020  10:34
 Самарский филиал Т Плюс напоминает о правилах безопасности в период гидравлических испытаний
Самарский филиал «Т Плюс» напоминает о правилах безопасности в период гидравлических испытаний
 В частности, нельзя заходить за ограждения и сигнальные ленты на местах раскопок тепловых сетей, а также необходимо оградить детей от игр вблизи данных...
ЖКХ
835
16 июля 2020  09:37
  Самарцам не будут пересчитывать пенсии с учетом советского стажа
Самарцам не будут пересчитывать пенсии с учетом советского стажа
В Пенсионном фонде России опровергли информацию о том, что пенсионеры могут сейчас получить доплату за советский стаж. Экономика региона
1506
15 июля 2020  13:42
 В жилом доме в Петербурге произошёл взрыв — видео Проводилась эвакуация людей.
В жилом доме в Петербурге произошёл взрыв
Проводилась эвакуация людей.
Происшествия
1372

Фоторепортажи
1 марта 2020  15:38
  Самарцы отмечают Масленицу: ФОТО
Самарцы отмечают Масленицу: ФОТО
Основные гуляния проходят на площади Куйбышева.
Культура
4040
21 февраля 2020  12:33
  В Самарском театре оперы и балета для премьеры оперы создадут 300 костюмов и 60 зеркальных масок: ФОТО
В Самарском театре оперы и балета для премьеры оперы создадут 300 костюмов и 60 зеркальных масок: ФОТО
Премьера «Бал-маскарад» Верди состоится в середине апреля.
Культура
3481
16 февраля 2020  13:10
  В Самарской области
В Самарской области "Жемчужина Поволжья" собрала танцоров из 27 регионов
Они соревнуются в нескольких десятках номинаций.
Спорт в регионе
4443
9 февраля 2020  15:30
  В Самаре проходит VII Межрегиональная выставка Уши Лапы Хвост
В Самаре проходит VII Межрегиональная выставка «Уши Лапы Хвост»
Сегодня она будет работать до 19:00.
Социум
4562

В центре внимания
Губернатор поручил выявить предприятия, загрязняющие атмосферу в Волгаре. В качестве предположительного источника загрязнения названы два промышленных предприятия.
3 августа 2020  18:56 
Дмитрий Азаров о ситуации в Волгаре: «Действовать жестко, решительно, в интересах людей»
Губернатор поручил выявить предприятия, загрязняющие атмосферу в Волгаре. В качестве предположительного источника загрязнения названы два промышленных... Политика региона
178
Принято решение о проведении мероприятий, посвященных Дню физкультурника, в условиях действия режима ограничительных мер – при четком соблюдении рекомендаций, данных Роспотребнадзором.
3 августа 2020  18:51 
Дмитрий Азаров провел очередное заседание оперштаба СО
Принято решение о проведении мероприятий, посвященных Дню физкультурника, в условиях действия режима ограничительных мер – при четком соблюдении... Политика региона
204
  Власти Самары разрешили ООО «Рейс» отменить автобус №48к
3 августа 2020  13:55 
Власти Самары разрешили ООО «Рейс» отменить автобус №48к
 Перевозчик обосновал свою просьбу тем, что маршрут автобуса 48к дублируется другими, более востребованными маршрутами общественного транспорта. Транспорт
222
  В регионе стартовал проект
3 августа 2020  13:17 
В регионе стартовал проект "Открытая Самара"
 Отрасль туризма может стать настоящим драйвером развития экономики региона в постпандемийный период.  Социум
260
За сутки в Самарской области подтверждены 45 новых случая COVID-19
3 августа 2020  11:52 
За сутки в Самарской области подтверждены 45 новых случая COVID-19
 Умерли еще три человека.  Выздоровели за сутки 5 человек. Здравоохранение
361
Акценты
Губернатор поручил выявить предприятия, загрязняющие атмосферу в Волгаре. В качестве предположительного источника загрязнения названы два промышленных предприятия.
3 августа 2020  18:56 
Дмитрий Азаров о ситуации в Волгаре: «Действовать жестко, решительно, в интересах людей»
Губернатор поручил выявить предприятия, загрязняющие атмосферу в Волгаре. В качестве предположительного источника загрязнения названы два промышленных... Политика региона
177
Принято решение о проведении мероприятий, посвященных Дню физкультурника, в условиях действия режима ограничительных мер – при четком соблюдении рекомендаций, данных Роспотребнадзором.
3 августа 2020  18:51 
Дмитрий Азаров провел очередное заседание оперштаба СО
Принято решение о проведении мероприятий, посвященных Дню физкультурника, в условиях действия режима ограничительных мер – при четком соблюдении... Политика региона
204
 В технопарк «Жигулевская долина» отобрано 11 новых резидентов
3 августа 2020  11:21 
В технопарк «Жигулевская долина» отобрано 11 новых резидентов
 Один проект не прошел экспертный совет и был отправлен на доработку.  Экономика региона
265
Прямая речь/Интервью
Владимир Жириновский прокомментировал назначение Михаила Дегтярева врио губернатора Хабаровского края
21 июля 2020  11:06 
Владимир Жириновский прокомментировал назначение Михаила Дегтярева врио губернатора Хабаровского края
 У Дегтярева в биографии нет никаких пятен, говорит лидер ЛДПР. В стране
1188
Это историческое и важное событие, которое определило настоящее и будущее нашего государства.
2 июля 2020  18:28 
Ольга Гальцова поблагодарила жителей региона по итогам голосования по Конституции РФ
Это историческое и важное событие, которое определило настоящее и будущее нашего государства.  Социум
2499
Новости Тольятти
3 августа 2020  10:54
В Тольятти проверили соблюдение масочного режима на ярмарках
В Тольятти проверили соблюдение масочного режима на ярмарках
Участники рейда зафиксировали отсутствие у некоторых продавцов перчаток и дезинфицирующих средств, вывесок со сведениями о продавце и бесплатных одноразовых... Новости Тольятти
372
3 августа 2020  09:48
 ТГУ и «Тольяттикаучук» подписали соглашение о сотрудничестве
ТГУ и «Тольяттикаучук» подписали соглашение о сотрудничестве
 Основными направлениями совместной работы станут научная и научно-техническая деятельность, подготовка специалистов предприятия и трудоустройство... Новости Тольятти
271
3 августа 2020  09:15
 Выпуск первого российского электромобиля Zetta начнется в Тольятти в конце года
Выпуск первого российского электромобиля Zetta начнется в Тольятти в конце года
 Вопрос о выделении средств должен рассмотреть экспертный совет Фонда развития промышленности в конце августа. Новости Тольятти
355