Я нашел ошибку
Главные новости:
Самара  +7 °C, Тольятти  +6 °C
Курсы валют ЦБ РФ:
USD 79.33
0.46
EUR 92.63
0.03
Праздники России

  • Публикуем решение суда
  • Персональные данные

Дмитрий Азаров провел Совет по национальным и приоритетным проектам

27 мая 2020 17:04
942
Обсудили, как ведется работа по мониторингу и профилактике правонарушений при реализации нацпроектов.
В среду, 27 мая, Губернатор Дмитрий Азаров в режиме видеоконференции провел заседание Совета по национальным и приоритетным проектам Самарской области. Представители профильных министерств, руководители надзорных органов и главы муниципальных образований обсудили, как ведется работа по мониторингу и профилактике правонарушений при реализации нацпроектов.

Обращаясь к членам Совета, Дмитрий Азаров подчеркнул: «Реализация национальных проектов, несмотря на сложную ситуацию в экономике, сложившуюся в связи с эпидемией новой коронавирусной инфекции, остается тем не менее одним из наших приоритетов».

Губернатор напомнил, что по итогам работы управленческих команд всех 85-ти субъектов России в 2019 году Самарская область была признана одним из лидеров регионального развития в России, и лучшим – в ПФО. «Сегодня важно не только сохранить эту динамику, но и придать нашей работе дополнительный импульс, потому что эти позиции удержать гораздо сложнее. А в нынешней ситуации, коллеги, от всех нас требуется максимум усилий для того, чтобы тренд опережающего развития Самарской области сохранить даже в этих условиях», – сказал Глава региона.

В 2020 году на реализацию национальных проектов, инициированных Президентом страны Владимиром Путиным, выделяются колоссальные средства – почти 25 % регионального бюджета. Это позволит продолжить решение ключевых задач по строительству жилья и социальных объектов, оснащению школ, больниц, ремонту учреждений культуры, реконструкции и строительству дорожной инфраструктуры, благоустройству общественных пространств. В этой связи особое значение приобретает противодействие правонарушениям при реализации национальных проектов. «Жесткий контроль за использованием бюджетных средств является важнейшей государственной задачей, – подчеркнул Дмитрий Азаров. – При этом система мониторинга коррупционных проявлений должна быть достаточно гибкой и современной».

Губернатор отметил: необходимо сделать упор именно на превентивных мерах. Прежде всего, обучать специалистов работе с документацией по нацпроектам в сфере закупок, контролю за соответствием технические характеристик, указанных в контракте, и предоставленных по факту, выявлять типичные недочеты, на их основе вырабатывать алгоритм верных действий. «В большинстве выявленных случаев это именно ошибки, предварительный анализ это показывает. Эти ошибки оборачиваются претензиями со стороны контрольно-надзорных органов и претензиями абсолютно справедливыми. Потому что ошибки ведут, в том числе, и к потерям, и к сбоям исполнения нацпроектов», – отметил Дмитрий Азаров.

Как показывает практика, ошибки возникают из-за недостаточной квалификации, опыта, знаний некоторых специалистов, работающих на муниципальном уровне. «Еще раз хочу подчеркнуть: здесь высока роль министерств, Правительства Самарской области по подготовке, обучению, переподготовке и переобучению кадров, в том числе муниципальных команд. Только командная работа приводит к результату», – акцентировал внимание Губернатор.

Для того, чтобы переломить ситуацию, необходимо усилить мониторинг хода исполнения нацпроектов, организовать оперативный обмен информацией между контрольно-надзорными органами, Правительством и муниципалитетами, а также сосредоточить усилия на выявлении сомнительных фининансовых операций, фактах аффилированности заказчиков и исполнителей, ведь иногда встречаются и случаи преднамеренных нарушений. «Ни одной стране мира еще не удалось победить коррупцию, но это не значит, что к этому не нужно стремиться на нашей конкретно территории», – подчеркнул Дмитрий Азаров.

Развернутую информацию о выявленных нарушениях в 2019 и первом квартале 2020 года предоставил заместитель прокурора Самарской области Тимур Маслов. Он отметил, что количество выявленных правонарушений в первом квартале 2020 года по сравнению с 2019 возросло.

Основная масса нарушений связана с несоблюдением условий межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, несоблюдением порядка организации государственных закупок, оплатой фактически невыполненных или некачественно выполненных работ и поставок продукции. Чаще всего они допускаются муниципальными заказчиками и исполнителями работ по нацпроектам «Жилье и городская среда», «Демография», «Культура», «Здравоохранение», «Безопасные дороги». Лидеры по числу нарушений стали Самара, Тольятти и Похвистнево. Например, в Самаре при выполнении работ по благоустройству во дворе дома по улице Советской Армии, 23 подрядчики нарушили требования безопасности при проведении электросетей. После предписания прокуратуры администрация района проработала вопрос с подрядчиком, коммуникации были переложены.

В качестве еще одного примере зампрокурора привел работу администрации Похвистнево, где при строительстве детского сада на 150 мест на улице Губкина были установлены не те электроводонагреватели, что были прописаны в контракте. Со слов главы города Сергея Попова, подрядчик заверил, что нужное оборудование было снято с продажи, поэтому предприятие закупило другое, более дешевое. При этом сэкономленные деньги фирма не вернула, а заказчик со своей стороны не провел инвентаризацию оборудования и не запросил у подрядчика счета. На заседании Совета Сергей Попов сообщил, что ответственный за эту закупку сотрудник городской администрации привлечен к дисциплинарной ответственности, а подрядчику направлена претензия о возврате бюджетных средств в сумме 148 тыс. рублей.

Дмитрий Азаров предложил прокурору направить в адрес Правительства полный перечь выявленных нарушений. «Каждому руководителю министерств, реализующих региональные составляющие нацпроектов, нужно взять эти типовые нарушения и отрабатывать их как со своими специалистами, так и с муниципальными командами», – отметил Губернатор.

Глава региона подчеркнул, что в каждой ошибке не бывает одной виновной стороны: ответственность за некачественные или несвоевременно проведенные работы должен нести не только подрядчик, но и конкретные чиновники от муниципалитетов или министерств, которые вовремя не приняли меры в отношении исполнителей. В связи с этим Дмитрий Азаров предложил руководству прокуратуры провести совместный анализ мер реагирования муниципалитетов и министерств в отношении подрядчиков, не выполняющих обязательства по государственным контрактам. Особое внимание в этой работе будет уделено разбору нарушений, допущенных при строительстве объектов капитального строительства: жилых домов, садов, школ, больниц, объектов инфраструктуры.

Ряд вопросов со стороны прокуратуры традиционно вызывают объёмы ввода жилья. В прошлом году объём ввода составил 85% от планового. При этом недостижимее показателей связано с тем, что по ряду объектов застройщики перенесли сроки ввода, даже если фактически объекты были достроены. В этой связи Губернатор отметил важность всестороннего анализа ситуации органами прокуратуры.

«Есть конкретные организации, которые брали на себя обязательства, и эти строители по разным причинам не подают жилье на ввод, нужно по ним работать, – подчеркнул Губернатор. – Но нам с вами нужно анализировать и достаточность мер, принятых заказчиком. Если контракт государственный, муниципальный не исполняется, нам важно оценивать все меры, которые заказчик предпринимает в отношении такого нерадивого подрядчика: своевременные пени и штрафы, обращения в суд».

За основу работы в этом направлении будет взят успешно действующий алгоритм межведомственного взаимодействия, используемый при решении вопросов обманутых дольщиков, когда сотрудники прокуратуры и чиновники выезжают на места, осматривают проблемные объекты, общаются с представителями подрядных организаций. Дмитрий Азаров поручил профильным министерствам и главам муниципалитетов в кратчайшие сроки подготовить список объектов строительства, которые вызывают опасения, а также указать подрядные организации, чтобы в ближайшее время проанализировать риски недостижения плановых показателей по вводу и принять необходимые меры.

И.о. руководителя департамента правопорядка и противодействия коррупции Самарской области Юрий Васильев рассказал о системе мониторинга за исполнением нацпроектов. Он отметил, что в этой работе должны участвовать все органы власти, начиная от главных распорядителей бюджетных средств, органов местного самоуправления, их подведомственных учреждений, заканчивая конкретными заказчиками и исполнителями государственных контрактов. Сейчас при сборе информации есть свои объективные сложности.

По словам Юрия Васильева, отдельного внимания и уточнения требует методика подсчета выявленных нарушений. Часто в одном представлении прокуратуры может содержаться информация о двух и более правонарушениях, которое учитывается в отчётности как одно. Это приводит к расхождению в статистических данных.

Чтобы устранить все недоработки и выстроить более эффективное межведомственное взаимодействие, департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции разработал проект плана по профилактике, предупреждению и пресечению правонарушений. Он составлен с учётом практик регионов, чей опыт был отмечен на совместном совещании Секретаря Совета Безопасности РФ Николая Патрушева и полномочного представителя Президента РФ в ПФО Игоря Комарова 20 мая 2020 года. Дмитрий Азаров поставил задачу утвердить этот план в течение недели. Также прорабатывается вопрос по созданию единой информационной системы, которая поможет координировать действий правоохранительных, контрольных, надзорных органов и власти.

Крайне важна в этой работе роль общественных контролеров, таких, как ОНФ. Сопредседатель регионального штаба ОНФ в Самарской области Вадим Нуждин отметил, что организация ведет постоянный контроль за исполнением основных показателей нацпроектов. «Приятно отметить, что при проведении мониторина в начале 2020 года по строительству ФАПов Самарская область отмечена как положительный пример: ФАПы построены надлежащим образом, укомплектованы персоналом, есть все необходимое для оказания помощи, – рассказал Вадим Нуждин. – Хочу отметить, что корректно с нами работают министерства и ведомства, мы совместно решаем возникающие вопросы». Также сопредседатель регионального штаба предложил активнее привлекать общественников к обучению чиновников и разбору типичных ошибок при реализации нацпроектов. Предложение было поддержано участниками заседания, передает пресс-служба облправительства. 

Добавить комментарий

Введите своё имя
или войдите через социальные сети
Допускаются тэги <b>, <i>, <u>, <p> и ссылки на YouTube (http://youtube.com/watch?v=VIDEO_ID)
Добавляя свой комментарий Вы автоматически соглашаетесь с Правилами модерации.
Прикрепить файл
Прикрепить фотографии (jpg, gif и png)
Код с картинки:*

Комментарии

Политика региона
30 октября 2020  22:24
Российские миротворцы могут быть размещены в зоне конфликта на территории Нагорного Карабаха исключительно с согласия обеих сторон конфликта.
В Кремле назвали условия введения российских миротворцев в Карабах
Российские миротворцы могут быть размещены в зоне конфликта на территории Нагорного Карабаха исключительно с согласия обеих сторон конфликта. Политика региона
163
30 октября 2020  20:56
Дмитрий Азаров выступил с предложениями по доработке Единого плана достижения национальных целей развития России.
Михаил Мишустин провел совещание с руководителями рабочих групп Госсовета
Дмитрий Азаров выступил с предложениями по доработке Единого плана достижения национальных целей развития России. Политика региона
169
30 октября 2020  15:13
А также рассмотрели нарушения, допущенные муниципалитетами при реализации нацпроектов, меры по борьбе с экстремизмом и сохранению общественного порядка.
В областном Правительстве обсудили меры по борьбе с нелегальной алкогольной продукцией
А также рассмотрели нарушения, допущенные муниципалитетами при реализации нацпроектов, меры по борьбе с экстремизмом и сохранению общественного...Политика региона
168
Выборы в Самарской области
28 сентября 2020  10:39
Стали известны сроки выборов глав районов Самары
Стали известны сроки выборов глав районов Самары
Отбирать кандидатов будут через конкурс. Выборы в Самарской области
779
24 сентября 2020  10:38
Районам в Самаре дали меньше месяца на выбор новых глав
Районам в Самаре дали меньше месяца на выбор новых глав
Документы от кандидатов на должности глав районов Самары будут приниматься с 28 сентября по 12 октября. Выборы в Самарской области
743
15 сентября 2020  09:56
В Самарской области подвели предварительные итоги выборов
В Самарской области подвели предварительные итоги выборов
По предварительным данным явка на выборах составила 35,63%. При этом досрочно проголосовало 20%. Выборы в Самарской области
1249
Видео
31 октября 2020  10:28
Дмитрий Азаров обратился к жителям Самарской губернии 
Дмитрий Азаров обратился к жителям Самарской губернии 
Глава региона поблагодарил медиков за труд и рассказал о борьбе с коронавирусом. 
Социум
118
13 октября 2020  14:02
Самарцам рассказали, как правильно носить маску
Самарцам рассказали, как правильно носить маску
При использовании маски в воздух попадает значительно меньше вирусных частиц и опасность инфицирования для окружающих снижается.
Социум
1240
20 сентября 2020  10:40
Губернатор Дмитрий Азаров обратился к жителям Самарской области
Губернатор Дмитрий Азаров обратился к жителям Самарской области
Глава региона призвал тщательнее следить за своим здоровьем. 
Социум
2403
1 сентября 2020  09:58
В Татарстане неизвестные устроили стрельбу, напав на киоск с шаурмой
В Татарстане неизвестные устроили стрельбу, напав на киоск с шаурмой
 В результате инцидента пострадали два человека.
Криминал
2773
26 августа 2020  11:45
  В Самарской области возобновили работу мобильные медицинские комплексы
В Самарской области возобновили работу мобильные медицинские комплексы
В августе регион получил 13 новых передвижных комплексов — десять флюорографов и три цифровых маммографа.
Здравоохранение
3542
Фоторепортажи
5 октября 2020  10:28
В Самаре ожили страницы истории 1918 года: ФОТО
В Самаре ожили страницы истории 1918 года: ФОТО
Зрители увидели реконструкцию боя за Самару и смогли окунуться в начало 20 века. Культура
1645
13 сентября 2020  18:37
Самара отмечает День города: ФОТО
Самара отмечает День города: ФОТО
Праздник проходит на нескольких площадках со всеми санитарными мерами   предосторожности.
Социум
2385
31 августа 2020  14:59
  Пятый ВолгаФест в Самаре: ФОТО как это было
Пятый «ВолгаФест» в Самаре: ФОТО как это было
Одно из самых ярких событий в культурной жизни не только Самарской области, но и ПФО, из-за пандемии в этом году проходило в обновлённом формате.
Культура
2864
31 августа 2020  13:37
  Фестиваль
Фестиваль "Самарское знамя - 2020" в Струковском саду: ФОТО
На тематических площадках представили быт и культуру России и Болгарии 19 века.
Культура
2881
9 августа 2020  18:54
 День физкультурника у Самара Арены: фото как это было На Последней миле около стадиона «Самара Арена» была организована спортивно-интерактивная зона.
День физкультурника у Самара Арены: как это было ФОТО
 На Последней миле около стадиона была организована спортивно-интерактивная зона.
Спорт в регионе
4479
В центре внимания
Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров рассказал о мерах, принимаемых в области для борьбы с распространением коронавирусной инфекции.
31 октября 2020  15:46 
Дмитрий Азаров: «Система здравоохранения РФ справляется с вызовами, с которыми ни одно государство за последнее столетие не сталкивалась. И наша Самарская область – не исключение»
Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров рассказал о мерах, принимаемых в области для борьбы с распространением коронавирусной инфекции. Здравоохранение
177
Четверо женщин и мужчина стали новыми жертвами COVID-19 в Самарской области
31 октября 2020  13:34 
Четверо женщин и мужчина стали новыми жертвами COVID-19 в Самарской области
​​Нарастающим итогом в регионе зафиксировано 15968 случаев коронавируса. Здравоохранение
111
Дмитрий Азаров обратился к жителям Самарской губернии 
31 октября 2020  10:28 
Дмитрий Азаров обратился к жителям Самарской губернии 
Глава региона поблагодарил медиков за труд и рассказал о борьбе с коронавирусом. 
Социум
118
Дмитрий Азаров выступил с предложениями по доработке Единого плана достижения национальных целей развития России.
30 октября 2020  20:56 
Михаил Мишустин провел совещание с руководителями рабочих групп Госсовета
Дмитрий Азаров выступил с предложениями по доработке Единого плана достижения национальных целей развития России. Политика региона
169
 Они обсудили с Главой региона ход работ по реконструкции Фабрики-кухни для принятия совместных решений.
30 октября 2020  20:51 
Дмитрий Азаров провел встречу с гендиректором Третьяковской галереи Зельфирой Трегуловой
 Они обсудили с Главой региона ход работ по реконструкции Фабрики-кухни для принятия совместных решений. Культура
161
Акценты
Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров рассказал о мерах, принимаемых в области для борьбы с распространением коронавирусной инфекции.
31 октября 2020  15:46 
Дмитрий Азаров: «Система здравоохранения РФ справляется с вызовами, с которыми ни одно государство за последнее столетие не сталкивалась. И наша Самарская область – не исключение»
Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров рассказал о мерах, принимаемых в области для борьбы с распространением коронавирусной инфекции. Здравоохранение
177
Дмитрий Азаров выступил с предложениями по доработке Единого плана достижения национальных целей развития России.
30 октября 2020  20:56 
Михаил Мишустин провел совещание с руководителями рабочих групп Госсовета
Дмитрий Азаров выступил с предложениями по доработке Единого плана достижения национальных целей развития России. Политика региона
169
 Они обсудили с Главой региона ход работ по реконструкции Фабрики-кухни для принятия совместных решений.
30 октября 2020  20:51 
Дмитрий Азаров провел встречу с гендиректором Третьяковской галереи Зельфирой Трегуловой
 Они обсудили с Главой региона ход работ по реконструкции Фабрики-кухни для принятия совместных решений. Культура
161
Прямая речь/Интервью
Дефицита лекарств в аптеках региона в целом нет.
30 октября 2020  17:33 
Президент областной фармассоциации Елена Гладкова: «Не запасайтесь лекарствами впрок!»
Дефицита лекарств в аптеках региона в целом нет. Социум
170
Средства будут выделены из Резервного фонда Правительства РФ в виде дотаций бюджету Самарской области для обеспечения сбалансированности бюджета.
29 октября 2020  18:40 
Депутат Госдумы Леонид Симановский: Самарской области по поручению Президента выделены средства на борьбу с коронавирусом
Средства будут выделены из Резервного фонда Правительства РФ в виде дотаций бюджету Самарской области для обеспечения сбалансированности бюджета. Стоп коронавирус КОРОНАВИРУС
365
Игорь Осинькин: Нам не хватило сил после кубковой игры
25 октября 2020  10:45 
Игорь Осинькин: Нам не хватило сил после кубковой игры
Пресс-конференция главного тренера "Крыльев Советов" Игоря Осинькина состоялась после матча с "Факелом". Спорт в регионе
340
Новости Тольятти
31 октября 2020  11:42
Судебные приставы Тольятти передали трехлетнего мальчика органам опеки 
Судебные приставы Тольятти передали трехлетнего мальчика органам опеки 
Женщина ранее уже лишалась родительских прав в отношении двух своих старших детей. Новости Тольятти
151
29 октября 2020  11:34
Достопримечательности Тольятти оцифруют
Первым проектом в рамках достигнутых договоренностей станет интерактивный путеводитель «Виртуальная прогулка по Тольятти», запуск которого планируется...Новости Тольятти
175