Впереди новогодние праздники, и управляющие компании опасаются очередных задержек оплаты жилищно-коммунальных услуг со стороны населения. Сколько сегодня должников у самой крупной в городе УК – «ПТС-Сервис»? Какую сумму они задолжали компании? Какая работа проводится с дебиторами? Насколько она эффективна? Обо всем этом в интервью нашему порталу рассказала заместитель генерального директора «ПТС-Сервис» Галина Бочкарева.
- Каждый год мы обсуждаем одну и ту же тему: долги населения по оплате услуг ЖКХ. Как ситуация обстоит в текущем, 2012 году? Выросло или, может быть, уменьшилось число должников?
- ЗАО «ПТС-Сервис» работает на рынке услуг с ноября 2007 года. В управлении нашей организации находятся многоквартирные дома, расположенные в Советском, Железнодорожном, Октябрьском и Самарском районах. Количество лицевых счетов на 1 января 2012 года составляло 105 419. По законодательству начинать работу с должниками мы можем с того момента, как появилась задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги . По состоянию на октябрь 2012 года, долги от трех до шести месяцев имеют около 7 000 лицевых счетов, количество должников с задолженностью свыше шести месяцев составляет 6 232.
- Если говорить в денежном выражении, то какова сумма долга? Ведь у одних квартплата 2 000, у других 10 000 и по количеству лицевых счетов масштаб проблемы сложно оценить.
- Вы правильно сказали, сумма долга у всех разная. Если мы говорим о потребителях, у кого долги свыше 6 месяцев, то речь идет о сумме в 145 млн рублей.
- Почему люди не платят?
- Большую часть должников составляют люди, которые не оплачивают квартплату в установленные законом сроки, мотивируя состоянием жилищного фонда: «Жилищный фонд требует капитального ремонта, после его выполнения мы будем платить». Приходится разъяснять, что у управляющих компаний другая задача. Мы не занимаемся капитальным ремонтом. По условиям договора управления, в компетенцию УК входит выполнение работ и оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества. Другая причина неоплаты в срок квартплаты – это социальное положение людей, временные трудности. Например, если человек лишился работы и т п.
- Каким-то образом Вы работаете с должниками?
- Мы делим эту работу на две стадии: досудебная и судебная. Если говорить о досудебной работе, то мы условно имеем в виду работу с населением , чья задолженность образовалась за период до шести месяцев. Что конкретно мы делаем? УК использует такую форму работы как поквартирный обход должников. Наши сотрудники раздают уведомления и разъясняют необходимость погасить задолженность, уточняют, что является причиной не оплаты квартплаты, узнают, когда должники смогут оплатить счета. В последующем жителям дается время на решение вопроса. При УК работают конфликтные комиссии, куда человек может прийти со своими проблемами и рассмотреть вопрос о рассрочке платежа. Мы такую возможность предоставляем. Кроме того, во время встреч разъясняем людям, что они имеют право на получение субсидий – денежных средств, которые даются государством. Объясняем, куда необходимо обратиться, какой пакет документов подготовить. Но тут возникает другая проблема: если у человека имеется долг, он не имеет права получить субсидию. На заседании конфликтной комиссии мы рассматриваем вопрос о возможности оформления рассрочки платежа для того, чтобы в последующем человек мог получать эту субсидию. Иными словами, пытаемся пойти любыми путями, чтобы решить вопрос до суда. Есть такая норма, которую предусматривает действующее законодательство, как ограничение оказания коммунальной услуги по электроснабжению. Нашей организацией за 2012 год уже около 5 000 должников были ограничены в потреблении электроэнергии. После введения ограничения более 1700 оплатили свою задолженность. Ограничение электроэнергии осуществляется с соблюдением действующего законодательства, и как показывает практика, является действенной мерой. Обязательно необходимо уведомить должника за 30 дней до даты отключения и за три дня до введения ограничения. Граждане нам иногда задают вопросы, что нет долгов по электричеству, значит, к нему эта мера неприменима? Мы поясняем, что в состав квартплаты входит сумма платежа за электроэнергию мест общего пользования дома. При наличии долга за квартплату ,возникают правовые основания для отключения.
- Когда вы начинаете применять эту меру?
- Обычно нами используется эта мера для тех, у кого задолженность составляет более трех месяцев. Как только житель приносит квитанцию об оплате, сразу производится возобновление подачи электроэнергии. Если есть необходимость решить вопрос о рассрочке платежа, то составляется соглашение, и люди уже знают, когда и какие суммы они должны в рамках соглашения оплачивать. В таком случае, ограничение также снимается. Есть еще один действенный способ – ограничение водоотведения, то есть пользования канализацией . Технические возможности позволяют ввести ограничение для должника, так чтобы не пострадали другие жители дома. Однако во время такой меры есть опасность затопления. И чтобы соседи не пострадали, мы такие ограничения массовым порядком не вводим. Для нас более приемлемой является та форма, о которой говорили ранее.
- Когда начинается судебная работа?
- Если вышеперечисленными методами нам не удается решить вопрос о погашении задолженности, мы переходим к судебной процедуре. В основном мы подаем заявления в суды, если жилищно-коммунальные услуги не оплачиваются свыше шести месяцев. На сегодняшний день более 2 500 дел находится на рассмотрении в суде. Начиная с 2008 года, судами вынесены решения в пользу ПТС- Сервис по 13 000 дел. Население, согласно Жилищному кодексу РФ, должно до 10 числа каждого месяца оплачивать жилищно-коммунальные услуги. Если у жителей возникают вопросы по недопоставке или ее качеству, они имеют право обратиться за перерасчетом. Действующее законодательство также четко регулирует данный вопрос. Такие жалобы носят заявительный характер. После обращения проводится проверка, составляется акт .Если имеются основания для перерасчета, мы его производим.
- Насколько охотно должники выполняют решения судов?
- Торопятся выполнять решения, принятые судами, не всегда. В таких случаях документы направляются судебным приставам. Практика показала, что наиболее эффективными являются выходы судебных приставов к должникам на дом. По мере возможности, мы принимаем участие в таких выходах.
- А что они могут сделать, если у человека нет денег?
- Судебные приставы имеют право описывать имущество, накладывать на него арест, запретить выезд за границу. В числе должников есть люди с разными доходами. Есть те, кто имеют финансовую возможность оплатить квартплату, но забывают это сделать, либо просто откладывают на потом. На сегодняшний день 75 человек получили ограничения выезда за пределы РФ. Нередко вопрос решается удержанием из заработка должника, за 2012 год 247 человек получили такие постановления от приставов.
- Некоторое время назад обсуждали возможность выселения из жилья за долги. Насколько законна эта мера, и планируете ли вы ею пользоваться?
- Действующее законодательство предусматривает выселение, но на сегодняшний день по Самаре такой практики нет. Мы обращались в органы местного самоуправления по вопросу выселения должников в судебном порядке . Речь идет о выселении из неприватизированных, то есть муниципальных, квартир. Для этого департамент управления имуществом должен подобрать должнику другое жилое помещение меньшей площадью. На сегодняшний день на рассмотрении в суде имеется одно такое дело. Пока решение по нему не вынесено.
- Юристы поясняют, что разбирательства в судах - не самая эффективная мера. Так ли это?
- Судебная процедура считается самой трудоемкой и длительной по времени: необходимо собрать пакет документов, подготовить исковое заявление, оплатить госпошлину, участвовать во всех разбирательствах. После вынесения решения должнику выдается исполнительный лист, судебными приставами возбуждается исполнительное производство и т.д. Посудите сами, разве это все быстро?
- Можно ли разделить должников по районам: где их больше, где меньше?
- Как правило, с географией этот вопрос не связан. Однако анализ показывает, что например, в период повышения квартплаты снижется процент оплаты. Во время новогодних и иных длительных праздников, оплата также задерживается.
- Можно ли говорить о том, что ежегодно число должников увеличивается?
- Количество должников постоянно меняется. Одни оплачивают долги и выбывают из списка должников, другие в него попадают. Некорректно также сравнивать один год с другим. Мы можем говорить лишь о цифрах на соответствующую дату.
- «ПТС-Сервис» работает на рынке достаточно давно. Насколько за прошедший период изменилось отношение людей к УК, количество и характер заявлений, которые они направляют?
- Жители стали понимать, что УК отвечает за определенный утвержденный перечень работ и услуг. Если говорить про первоначальный период нашей работы, 2007-2008 годы, то население считало, что мы отвечаем за все: остановки транспорта, отсутствие освещения на улицах, незаконные киоски и т.п. Поток вопросов, не входящих в нашу компетенцию, был колоссальный. Сейчас люди стали понимать за счёт той информации, которую они получали все эти годы, что УК выполняют конкретный перечень работ в пределах средств, оплачиваемых населением. Последние годы количество обращений сокращается, однако вопросы ремонта жилищного фонда, в том числе капитального - постоянны. Все обращения нами рассматриваются и не остаются без внимания.
- Некоторое время назад в СМИ появилась информация о возможной реструктуризации предприятия «ПТС-Сервис». Откуда взялись эти данные и насколько они достоверны?
- Я не могу комментировать информацию СМИ. Могу сказать только, что «ПТС-Сервис» работает и никакой реорганизации не планируется, и не планировалось. Больше мне сказать нечего.
Автор статьи: Юлия Паздникова
-0.38
КОРОНАВИРУС