Власти Самары определили основные источники увеличения собственных доходов городского бюджета

Пополнение казны планируется осуществить за счет предоставления городских земель, привлечения иностранных рабочих, легализации парковок и поддержки малого бизнеса.

Совещание по данному вопросу прошло в администрации областной столицы 19 марта под руководством первого заместителя главы администрации города Виктора Кудряшова. Основной темой стал вопрос повышения собственных доходов городского бюджета. В мероприятии приняли участие представители городских департаментов финансов, управления имуществом, строительства и архитектуры, промышленной политики и поддержки предпринимательства, регионального управления Росимущества, УФМС по Самарской области.

Как отметил Виктор Кудряшов, несмотря на то, что 2015-й год непростой в финансовом плане, основные источники пополнения бюджета города – земельный налог, налог на доходы физических лиц – остаются стабильными, поскольку поступают в бюджет регулярно.

Руководитель департамента финансов Андрей Прямилов озвучил, что в 2014 году в бюджет Самары поступило 13,9 млрд рублей, то есть 99% от запланированного объема. В то же время, на 2015 год предполагается лишь незначительное увеличение – до 14,3 млрд рублей.

По словам Андрея Прямилова, основной источник пополнения городской казны – налог на доходы физических лиц (59% или 8,2 млрд рублей), еще 18,3% составляет земельный налог, 11,3% - доход от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, 5% - единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

«Перечисленные источники обеспечивают почти 94% собственных доходов бюджета города», - заключил он.

«В этом году есть риск недополучения земельного налога. Сегодня ряд оборонных предприятий претендует на возврат ранее уплаченных сумм земельного налога. И по нашим оценкам уже в прошлом году бюджет потерял свыше 90 млн рублей. В этом году мы можем потерять около 330 млн рублей, для нас это чувствительная сумма. В связи с этим, уже сейчас надо искать источники компенсации этих потерь», - считает Виктор Кудряшов.

Кроме того, по его словам, есть дополнительные задачи, поставленные главой администрации, которые потребуют отдельного финансирования. В частности, речь идет о создании муниципальной управляющей компании, программе капитального ремонта жилого фонда в городе и других направлений, которые являются финансово емкими.

«Задача поиска дополнительных источников сегодня важна как никогда», - подчеркнул первый заместитель главы администрации.

Для решения задачи, поставленной главой администрации Самары Олегом Фурсовым, городские власти уже приступили к поиску дополнительных источников доходов бюджета. В ходе прошедшего совещания были намечены четыре основных направления, работа по которым уже началась.

В частности, один из главных источников – доходы от арендной платы по земельным участкам, которые сейчас находятся в федеральной собственности, но по ФЗ они должны быть переданы на баланс муниципалитета.

«По нашим оценкам, этом году бюджет может получить около 90 млн рублей. За этот источник дохода отвечает департамент управления имуществом. Второй источник дополнительных доходов связан с изменением системы легализации трудовых мигрантов в Самарской области. Поступления от него могут вырасти с 40 до 200 млн рублей», - отметил Виктор Кудряшов.

Напомним, в 2015-м году иностранные граждане, прибывающие в регион, должны покупать патенты, стоимость которых существенно возросла, и вносить ежемесячный взнос за право работать на территории области. Наибольший приток мигрантов в регион начнется уже в апреле-мае и продлится до августа.

«1 января 2015 года изменилась система привлечения иностранной рабочей силы. Частично отменена так называемая система квотирования. Теперь, чтобы привлечь иностранных работников, не нужно никаких юридических лиц. Все свелось к тому, что мигрант сам должен оплатить путь входа на легальный трудовой рынок. С одной стороны, система в значительной степени упрощена, завязана на определенных экономических показателях и получении экономической выгоды с привлечением иностранного работника. Но одновременно с этим законодатель ужесточил процедуру отбора иностранных работников, где основная задача – выявить наиболее качественных», - отметил рассказал замначальника УФМС по Самарской области Денис Акимов.

По словам Дениса Акимова, если раньше, чтобы выйти на легальный рынок труда, достаточно было предоставить паспорт, регистрацию и 1200 рублей то теперь, помимо этого, потребуется прохождение медкомиссии, трехуровневый экзамен на знание русского языка, основ законодательства и истории России, обеспечение добровольной страховкой. Каждая из этих процедур имеет официальную стоимость, в сумме – свыше 12,5 тысяч рублей.

Помимо перечисленного, на совещании были проанализированы возможности получения дохода от легализации автостоянок на территории города. Предварительно, за счет них казна Самары пополнится на 70 млн рублей дополнительно. Четвертый источник – доходы от патентной системы налогообложения в отношении субъектов малого бизнеса.

«Необходимо провести огромную работу по популяризации этой системы, разъяснить субъектам малого бизнеса преимущества патентной системы налогообложения, которая не предполагает почти никаких бюрократических процедур», - пояснил чиновник.

Резюмируя, Виктор Кудряшов заключил, что сегодня все структуры мобилизованы на решение этих задач.

«Федеральные и региональные службы, которые присутствовали на совещании, подтвердили свое желание решать поставленные задачи совместно с нами. Уверен, при сохранении существующего взаимодействия органов МСУ с региональными и федеральными ведомствами, перечисленные задачи выполнимы», - резюмировал он.