Я нашел ошибку

Минфин назвал потенциальные санкции для регионов-должников

14 ноября 2017 18:22
599
Регионы, которые вовремя не погасят платежи по реструктурированным бюджетным кредитам, должны будут единовременно выплатить всю задолженность, указал Минфин. Но ведомство постарается избежать дефолта регионов, считают аналитики.
Как сообщает РБК, Минфин разработал проект правил реструктуризации бюджетных кредитов регионам (выдаются из федерального бюджета под символические 0,1% годовых, формируют половину всего госдолга регионов). Согласно документу, опубликованному на портале нормативных правовых актов, если регион-должник просрочит процентную выплату или погашение реструктурированного кредита, а также не заключит дополнительного соглашения, ему придется единовременно выплатить весь долг, который был реструктурирован. Формально речь идет о дефолте, объясняет старший аналитик группы суверенных и региональных рейтингов АКРА Александр Шураков. Минфин выделяет два основных фактора, оправдывающих срывы сроков по погашению долга региона, — «обстоятельства непреодолимой силы» и смену губернатора в регионе, допустившем просрочку.

Несвоевременное исполнение обязательств по основной сумме долга и процентам — одно из определений дефолта, говорит и ведущий аналитик рейтингового агентства Moody's Владлен Кузнецов, исключение — погашение просроченного долга в течение короткого периода, оговоренного в соглашении, а также технические и административные проблемы, из-за которых платеж был совершен на один-два дня позже. Но технические причины в конечном итоге также могут привести к дефолту, предупреждает аналитик.

Однако, ожидает Кузнецов, Минфин, «скорее всего, будет занимать достаточно гибкую позицию в данных случаях с целью недопущения дефолтов регионов». Дело в том, что случаи с дефолтами, особенно если они стали следствием позиции ведомства, «могут очень негативно повлиять на доступ сектора к фондированию из-за переоценки рисков финансовыми игроками, так как игроки ожидают предоставления поддержки от вышестоящего бюджета», указывает эксперт. Поэтому такой механизм вряд ли будет применяться автоматически, а проблемы будут решаться индивидуально с каждым конкретным регионом, полагает Кузнецов. «Возможны дополнительные межбюджетные трансферты, реструктуризация, рефинансирование и последующий контроль расходов региона», — говорит он.

«Этот механизм присутствовал и раньше. Также регионы обязаны досрочно погашать бюджетные кредиты, если не выполняют условия соглашений с федеральным центром (по дефициту и долгу). Такие прецеденты уже были. В большинстве случаев центр, после того как кредит досрочно погашался, снова предоставлял его региону», — говорит директор группы суверенных рейтингов S&P Карен Вартапетов.

Схема, прописанная в новых правилах Минфина, — «облегченная» модификация механизма, который работал ранее, отмечает Шураков. В Бюджетном кодексе прописаны две меры бюджетного принуждения за нарушение графика платежей по бюджетному кредиту, напоминает он: помимо взыскания соответствующей суммы это приостановка предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) нарушителю на сумму нарушения. А в новых правилах второй вид наказания отсутствует.

Субъекты «вряд ли будут нарушать график погашения»: правила Минфина дают им 11 месяцев (в срок до 1 декабря каждого года) на то, чтобы аккумулировать необходимый объем средств, полагает Шураков. «В крайнем случае регион может попросить крупнейших налогоплательщиков о помощи — например, авансом перечислить налог на имущество», — говорит он.

Регионы и сами заинтересованы в том, чтобы избегать ситуаций с просрочками, добавляет Кузнецов, так как дефолт — это «нарушение бюджетной дисциплины», которое может повлечь негативные последствия для администрации и правительства региона. По мнению аналитика, власти субъектов скорее прибегнут к сокращению расходов и рефинансированию долга с помощью коммерческих займов и краткосрочных казначейских кредитов, а также будут заранее вести переговоры с Минфином в критических ситуациях.

«Более серьезными требованиями [в опубликованном проекте Минфина], вероятность нарушения которых отдельными регионами достаточно высока, являются ограничения на уровень дефицита, требования по снижению долга и ограничения ставок по новым банковским кредитам (ключевая ставка +1%)», — рассуждает Шураков. Это новое условие, которого раньше не было, указывает он, и регионы не всегда вписывались в такой диапазон: например, Мордовия в сентябре брала кредит под 11,5%, хотя ключевая ставка была на уровне 8,5%. Аналогичные нормы региональные власти должны распространить и на муниципалитеты. Впрочем, наказание за нарушение, связанное с высокой ставкой кредита, более мягкое — всего лишь меры дисциплинарного воздействия, говорится в проекте Минфина.

Правила Минфина также устанавливают темпы сокращения задолженности субъектов, которые воспользуются программой реструктуризации. Те из них, у кого госдолг на начало года превысил 140% дохода (без учета безвозмездных поступлений от федерального центра), к началу 2019-го должны сократить его до 120%, а к 2020-му — до 100% и в дальнейшем сокращать его на 2% в год.

Регионы с долгом в 100–140% своих доходов должны сокращать его не такими стремительными темпами — он должен достичь 100% к 2020 году; более низкие темпы долговой разгрузки вменяются и субъектам с долгом от 50 до 100% (их Минфин разделяет на две группы — более и менее 70%). А регионам с задолженностью менее 50% необходимо к 2020 году довести долг до среднероссийского уровня без учета регионов с уровнем бюджетной обеспеченности больше 2 (чем он выше, тем лучше; среднероссийский показатель — 1, выше 2 он находится у таких устойчивых регионов, как Москва и Ямало-Ненецкий автономный округ) и удерживать его в этих пределах.

Также регионы должны удерживать размер дефицита на уровне не более 10% от своих доходов. Наказание за нарушение этих требований — тоже досрочное погашение задолженности, однако не полностью, а в размере не более 20%. Это более мягкое наказание, и подобные нарушения «нельзя назвать дефолтом региона», отмечает Шураков. Федеральный центр «пытается использовать бюджетные кредиты как дополнительный инструмент стимулирования развития на местах», объясняет эксперт. Он отмечает, что еще в этом году регионы должны были досрочно погашать не 20% долга при нарушении условия по дефициту, а весь, так что в этом плане опубликованные правила Минфина также можно счесть более мягкими.


Введите своё имя
или войдите через социальные сети
Допускаются тэги <b>, <i>, <u>, <p> и ссылки на YouTube (http://youtube.com/watch?v=VIDEO_ID)
Добавляя свой комментарий Вы автоматически соглашаетесь с Правилами модерации.
Прикрепить файл
Прикрепить фотографии (jpg, gif и png)
Код с картинки:*

Комментарии



Экономика региона
13 декабря 2018  08:33
Итоги строительного сезона с «ТермопанельМонолит»
Итоги строительного сезона с «ТермопанельМонолит»
 Крупнейшие строительные проекты региона, тенденции рынка сэндвич-панелей и результаты сложнейшего сезона продаж. ООО «ТермопанельМонолит» (г. Самара),... Экономика региона
89
12 декабря 2018  11:24
  К Новому году в Самарской области начали дорожать продукты
К Новому году в Самарской области начали дорожать продукты
Мониторинг за неделю провел Самарастат. Экономика региона
271
11 декабря 2018  12:54
   В реестр проектов повторного применения включен ряд самарских объектов
В реестр проектов повторного применения включен ряд самарских объектов
Всего в списке на данный момент 794 проекта со всей страны. Экономика региона
208
Финансы и Банки
13 декабря 2018  09:56
   Сбербанк Онлайн — самое скачиваемое банковское приложение в России
Сбербанк Онлайн — самое скачиваемое банковское приложение в России
Компания Apple представила список самых популярных приложений в AppStore в 2018 году.  Финансы и Банки
60
12 декабря 2018  15:48
Для расчетов использовалась Система Управления Обеспечением (СУО) НРД, что позволило сторонам РЕПО автоматизировать расчеты.
Сбербанк и БК «Регион» с участием НРД заключили первую в мире трехстороннюю сделку РЕПО на технологии блокчейн
Для расчетов использовалась Система Управления Обеспечением (СУО) НРД, что позволило сторонам РЕПО автоматизировать расчеты.   Финансы и Банки
232
11 декабря 2018  16:15
Выпускаемая монета является законным средством наличного платежа на территории страны.
Центробанк РФ выпустил монету в честь 25-летия принятия Конституции
Выпускаемая монета является законным средством наличного платежа на территории страны.  Финансы и Банки
333
Строительство
11 декабря 2018  18:48
При строительстве дороги до поселка «Русская Америка», возводимого «Корпорацией КОШЕЛЕВ», начали засыпать участки садового товарищества «Дубовый Гай».
Проекты «Корпорации КОШЕЛЕВ» снова попали в скандал с нарушением границ чужой земли
При строительстве дороги до поселка «Русская Америка», возводимого «Корпорацией КОШЕЛЕВ», начали засыпать участки садового товарищества «Дубовый... Строительство
399
11 декабря 2018  12:37
  Для фасада кассационного суда в Самаре выбраны варианты
Для фасада кассационного суда в Самаре выбраны варианты
Какой именно проект станет окончательным, решат в ближайшее время. Строительство
197
11 декабря 2018  11:24
  Проекты «Корпорации КОШЕЛЕВ» в Самаре снова попали в скандал с нарушением границ чужой земли
Проекты «Корпорации КОШЕЛЕВ» в Самаре попали в скандал с нарушением границ чужой земли
При строительстве начали засыпать участки садового товарищества «Дубовый Гай».  Строительство
202
Материалы и технологии
11 декабря 2018  09:36
Крышные системы дымоудаления
 При возникновении пожара, наряду с тушением огня, жизненно важно минимизировать воздействие плотного потока дыма. Комплекс дымоудаления позволяет... Материалы и технологии
71
10 декабря 2018  19:45
Масло воск для пола - позитивные характеристики
Масло воск для пола - позитивные характеристики
 Выбирая материалы для пола, многие предпочитают дерево. Здесь - масса позитивных характеристик. Натуральная древесина пахнет хвоей, выделяет фитонциды,... Материалы и технологии
70
4 декабря 2018  12:09
Обзор интернет-магазина напольных покрытий «Quick-Step» в Самаре
Обзор интернет-магазина напольных покрытий «Quick-Step» в Самаре
 Какое напольное покрытие выбрать для дома или офиса? Ведь линолеум и керамическая плитка всем приелись. Представляем вам магазин напольных покрытий... Материалы и технологии
135
Налоги
20 марта 2018  20:39
Оплатить налоги за считаные минуты: онлайн платежи в сфере налогообложения
Оплатить налоги за считаные минуты: онлайн платежи в сфере налогообложения
 Уклонение от уплаты налогов из-за отсутствия времени — распространённое явление.  Налоги
852
21 февраля 2017  16:28
Что такое оффшор. Основные аспекты
Что такое оффшор. Основные аспекты
 Оффшорными зонами принято называть определенные державы либо их территории, законодательство которых предоставляет льготы иностранным компаниям. Налоги
2072
1 февраля 2017  16:15
Какие ситуации могут стать причиной для закрытия ИП
Какие ситуации могут стать причиной для закрытия ИП
  Закрыть ИП в СПБ  можно несколькими путями: самостоятельно или при помощи квалифицированных юристов.  Налоги
2036
Бизнес
11 декабря 2018  23:15
Представители «Московского» всячески препятствовали прекращению работы «Ашана».
«Ашан» хочет официального развода с «Московским»
Представители «Московского» всячески препятствовали прекращению работы «Ашана».  Бизнес
576
11 декабря 2018  19:16
Именно в такую сумму эксперты оценили стоимость одного из самых крупных активов компании — дебиторской задолженности ростовского «Центр-Офиса».
Останки страховой группы «Компаньон» продадут всего за рубль
Именно в такую сумму эксперты оценили стоимость одного из самых крупных активов компании — дебиторской задолженности ростовского «Центр-Офиса».  Бизнес
417
11 декабря 2018  13:45
  В Самаре пройдет межрегиональный форум «Самарская платформа развития бизнеса»
В Самаре пройдет межрегиональный форум «Самарская платформа развития бизнеса»
Он будет посвящен актуальным вопросам развития малого и среднего бизнеса. Бизнес
250


Новости компаний
13 декабря 2018  09:01
 Новый мобильный эко пост Куйбышевского НПЗ проследит за состоянием воздуха в районе Он оснащен самым современным и высокоточным оборудованием
Новый мобильный эко пост Куйбышевского НПЗ проследит за состоянием воздуха в районе
Он оснащен самым современным и высокоточным оборудованием. Новости компаний
93
11 декабря 2018  12:30
  АвтоВАЗ планирует подписать специнвестконтракт с Минпромом РФ 25 декабря
АвтоВАЗ планирует подписать специнвестконтракт с Минпромом РФ
Речь идет о развитии выпуска более 20 моделей автомобилей в России в ближайшие 10 лет. Новости компаний
220
11 декабря 2018  09:19
  На Куйбышевском НПЗ молодых работников посвятили в нефтепереработчики
На Куйбышевском НПЗ молодых работников посвятили в нефтепереработчики
В числе новичков – преимущественно представители рабочих специальностей.  Новости компаний
224
10 декабря 2018  11:45
 Облик сверхтяжелой ракеты разработает самарский РКЦ
Облик сверхтяжелой ракеты разработает самарский РКЦ "Прогресс"
Проект сверхтяжелой ракеты представят правительству в начале 2019 года. Новости компаний
314
IT и Коммуникации
16 ноября 2018  06:36
Айфоны XS - позитивные характеристики
Айфоны XS - позитивные характеристики
 Весьма востребованы современные Айфоны. И невероятно популярны iPhobe XS. IT и Коммуникации
190
20 октября 2018  16:10
Как выбрать материнскую плату
Как выбрать материнскую плату
 Для офисного или домашнего, а может быт, игрового компьютера важно грамотно подойти к выбору материнской платы.  IT и Коммуникации
200
3 мая 2018  18:43
Необходимые приложения для Андроид
Необходимые приложения для Андроид
 Сегодня практически каждый человек имеет новый гаджет. Смартфоны на системе андроид постоянно сопровождают людей. Они становятся незаменимыми помощниками и... IT и Коммуникации
802
Транспорт
13 декабря 2018  00:04
Определился подрядчик, который разработает проект поворота трамвайной линии от 15-го микрорайона до мундиального стадиона за 3,7 млн рублей.
До «Самара Арены» протянут новую трамвайную линию
Определился подрядчик, который разработает проект поворота трамвайной линии от 15-го микрорайона до мундиального стадиона за 3,7 млн рублей.   Транспорт
558
12 декабря 2018  11:00
  К стадиону
К стадиону "Самара-Арена" построят трамвайную линию из 15 микрорайона
Проект линии разработают за следующие 9 месяцев. Транспорт
241
11 декабря 2018  18:06
Специальное предложение действует по 31 декабря 2018 года в рамках акции
Пассажиры, планирующие поездку поездом в канун Нового года, могут оформить билеты со скидкой 50%
Специальное предложение действует по 31 декабря 2018 года в рамках акции "Новогодняя ночь" и распространяется на верхние места купейных и... Транспорт
266
10 декабря 2018  14:23
В рамках проектов «Вагон знаний» и «Вагон здоровья» на регулярном ежедневном скором поезде в путешествие в Казань отправятся первые 200 пассажиров. Составы сформированы Куйбышевским филиалом АО «ФПК» из вагонов последних лет постройки.
Первые 200 туристов отправятся в Казань на новом поезде из Самары
В рамках проектов «Вагон знаний» и «Вагон здоровья» на регулярном ежедневном скором поезде в путешествие в Казань отправятся первые 200 пассажиров.... Транспорт
1323
Предпринимательство
2 декабря 2018  21:49
Бухгалтерские услуги в Москве: в чем преимущества и особенности
Бухгалтерские услуги в Москве: в чем преимущества и особенности
 На сегодняшний день все руководители знают, что для того, чтобы их предприятие экономически развивалось, необходимо просчитывать каждый шаг.  Предпринимательство
95
2 декабря 2018  21:43
Как подобрать персонал в Москве?
Как подобрать персонал в Москве?
Аутсорсинг является одним из самых эффективных методов по подбору персонала и сотрудников. Но не нужно путать его с обычными услугами, которые предлагают... Предпринимательство
87
29 ноября 2018  14:35
Бурение скважин под воду - как заказать услугу, преимущества
Бурение скважин под воду - как заказать услугу, преимущества
 Скважина на воду — это отличный способ обеспечить себя с свою семью чистой водой на долгие годы. Заказывать услугу рекомендуется в «БурАльянсе»,... Предпринимательство
140
Видео
8 декабря 2018  12:59
  NASA удалось записать шум марсианского ветра: видео
NASA удалось записать шум марсианского ветра: видео
Зонд успешно приземлился на поверхность планеты 26 ноября.
В мире
560
8 декабря 2018  10:59
  В
В "Сколково" упал прототип аэротакси стоимостью 12 млн: видео
Дорогостоящий аппарат не оправдал ожидания и смог продержаться в воздухе всего несколько секунд.
В стране
900
6 декабря 2018  14:10
Дмитрий Азаров прокомментировал ситуацию с парком 60-летия Советской власти в Самаре
Дмитрий Азаров прокомментировал ситуацию с парком 60-летия Советской власти в Самаре
   Ранее общественность выступила против возможной застройки.
Социум
826
30 ноября 2018  14:19
  «Молодежка» ОНФ придет на самарский «Инклюзивный бал»
«Молодежка» ОНФ придет на самарский «Инклюзивный бал»
Людям с инвалидностью в Самаре помогают включиться в активную общественную, деловую и досуговую жизнь.
Социум
580
14 ноября 2018  12:52
  В Индонезии
В Индонезии "взбесилось" колесо обозрения, переворачивая кабинки с людьми
Набрав скорость, аттракцион в парке развлечений "Секатен" неожиданно стал вращаться в обратную сторону.
В мире
890

Фоторепортажи
7 ноября 2018  20:49
  В Самаре на набережной р. Волги прошла реконструкция Керченско-Эльтигенской битвы: ФОТО
В Самаре на набережной р. Волги прошла реконструкция Керченско-Эльтигенской битвы: ФОТО
Мероприятие было приурочено к Параду Памяти.
Социум
1094
7 ноября 2018  17:40
 В Самаре прошел Парад Памяти: ФОТО Его посетили представители 13 делегаций иностранных государств.
В Самаре прошел Парад Памяти: ФОТО
Его посетили представители 13 делегаций иностранных государств.
Социум
976
6 октября 2018  19:31
 В Самаре прошла реконструкция боевых действий, предшествовавших взятию города красными в октябре 1918 года: ФОТО Мероприятие прошло в рамках фестиваля
В Самаре прошла реконструкция боевых действий, предшествовавших взятию города красными в октябре 1918 года: ФОТО
Мероприятие состоялось в рамках фестиваля "Ожившие страницы истории". Социум
1359
9 сентября 2018  16:23
 Самара три дня отмечает День города: фото Сегодня праздник завершится фейерверком.
Самара три дня отмечает День города: фото
Сегодня праздник завершится фейерверком.
Культура
1747
27 августа 2018  11:22
  В Самаре прошел последний день фестиваля уличных театров
В Самаре прошел последний день фестиваля уличных театров "Пластилиновый дождь": фото
Организаторы надеются, что он порадует горожан и на будущий год.
Культура
1820
25 августа 2018  22:24
 В Самаре состоялся фестиваль цветов: ФОТО В его рамках по ул. Куйбышева прошел красочный костюмированный парад.
В Самаре состоялся фестиваль цветов: ФОТО
В его рамках по ул. Куйбышева прошел красочный костюмированный парад.
Культура
3044

Праздники России

  • Публикуем решение суда
  • Персональные данные